简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：农业保险助力产业贫困地区。

作者：中南民族大学经济学院 胡国生2019年中央一号文件认为，聚力精准施策，战终极扶贫攻坚，主攻深度贫困地区。深度贫困地区主要集中于在以三区三洲为代表的中西部地区，这些地区基础条件脆弱、致贫原因简单、公共服务严重不足，扶贫可玩性更大。同时，其独有的自然资源和文化特征也孕育出生态农业和民族医药等特色产业。

因地制宜研发这些产业，不利于强化深度贫困地区的自我肝脏功能。产业贫困地区可以建构低收入岗位、提升居民收入、发展地方经济，是确保深度贫困地区人民构建平稳扶贫的基本途径。农业保险具备均衡和集中风险的特点，是防止大自然风险损失、确保农业生产、平稳农民收入的最重要手段，更加深地带入农业现代化建设各个环节。当农业生产者因自然灾害和意外事故等遭到经济损失时，农业保险需要获取确保，平稳深度贫困地区农户收益。

农业保险和产业发展结合，不利于推展产业贫困地区项目更进一步市场化、规模化，增进深度贫困地区产业贫困地区项目可持续发展，是建构深度贫困地区产业扶贫开发体系的最重要手段和途径。农业保险助力深度贫困地区产业贫困地区，不应重点从以下几个方面应从。强化风险防控。以种植业和养殖业居多的农业生产，是深度贫困地区产业贫困地区的最重要项目和农民主要收益来源。

农业生产是室外工厂，具备靠天吃饭的局限性。深度贫困地区大都大自然条件险恶，再次发生灾害的频率低、范围广，加之病虫害等方面的影响，给农业生产带给很大挑战。

因此，深度贫困地区发展种植业和养殖业，更加必须利用农业保险这一市场经济条件下风险管理的基本手段，充分发挥农业保险的经济补偿等功能，将农业生产者独自一人分担的风险改变为由保险公司集中管理并有效地集中，维护农业生产者利益，更进一步唤起其投入生产的积极性。农业保险需要获取灾害损失补偿，协助农民尽快恢复生产和生活，避免灾害所带给的负面影响，进而确保灾后农业再生产顺利进行，避免深度贫困地区农户因灾致贫返贫;需要大力因应产业贫困地区作好防灾减损，并通过实施差异费率等方式，希望涉及企业和贫穷群众主动作好防治工作，减少农业风险再次发生的概率，构建对深度贫困地区产业发展的风险掌控和管理。

获取资金反对。与传统农业比起，现代农业对科学技术、物质装备、企业化管理、社会化服务的拒绝更高，资金技术投放规模大、周期长，收益不确定性和损失风险大，客观拒绝创建社会化、市场化的农业风险管理体系。尤其是当涉及产业发展到一定规模后，资金市场需求也适当逆大。

农业保险作为产业贫困地区的金融力量，通过大力前进保险产品创意，增进保险资金必要或间接投放产业贫困地区项目，需要为产业贫困地区的可持续发展获取长年资金反对。农业保险为产业贫困地区项目获取资金反对，一方面，可以通过农产品合约质押和农业保险合约的借贷，将保险资金必要投放到项目中，为产业贫困地区获取低成本的资金反对;另一方面，可以通过资产证券化和债权投资计划等创意方式，将农业保险资金间接投放产业贫困地区项目，符合小微型农企和农户的融资市场需求。

提升贫困地区效率。农业保险插手灾害处理过程、参予赔偿金与救助等社会关系协商，需要架起政府、企业和贫穷群众之间的交流桥梁，不利于协助各方促进相互了解，不利于增进各方更佳理解贫穷群众市场需求，获取更加精准、更加有针对性的确保服务，提升产业贫困地区的效率。农业保险机构根据灾情的相当严重程度、实际损失情况以及保险誓约合理确认保险支付金额，对因灾损毁的农民展开精准补偿，需要最大限度解决问题贫困地区资金平均值派发产生的陈旧问题。在支付资金派发途径上，农业保险特别强调保险公司和农民面对面、一对一必要派发，构建精准还清，需要提高贫困地区效率和资金用于效率。

同时，农业保险需要兜住贫困人口专门从事农业生产的风险底线，强化贫穷群众参予产业贫困地区项目和脱贫致富的积极性、主动性、创造性，强化他们脱贫致富的信心，进而提升产业贫困地区项目的运营效率。

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