简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：农业智慧供应链可协助密码三农问题。作者：中国农产品流通经纪人协会数字农业委员会会长　刘中兴改革开放40年，中国经济获得了全面发展，全国贫穷发生率从1978年的97.5%增加到2017年的3.1%，农村贫困人口增加了7.4亿人，对全球减贫贡献率多达70%。

而改革开放的标志性起点就是小岗村包产到户，实施农村土地制度改革，饥饿等攸关存活的三农问题引起了当时自下而上的改革开放。在40年间，年均9.5%的GDP快速增长和年均8.5%的人均GDP快速增长中，中国在工业方面沦为全球第一生产大国，商业方面沦为全球第一贸易大国，农业方面沦为全球第一大粮食生产国，在经济上沦为全球第二大经济体。

2017年末，中国乡村常住人口57661万人，占到比41.48%;乡村就业人口35178万人，占到全国就业人口的45.31%。2017年城镇居民人均农村居民收益36396元，农村居民人均农村居民收益13432元，前者是后者的2.71倍;城镇居民人均消费开支24445元，农村居民人均消费开支10955元，前者是后者的2.23倍。三农问题沦为当下中国发展不均衡不充份中最引人注目也最难以解决的问题，密码三农问题也倒数多年沦为中央一号文件的内容。三农问题固然具备复杂性和扶贫攻坚任务的艰巨性，但也要看见三农问题和扶贫攻坚任务并非到底，农业、农村都具有很大的发展潜力和快速增长空间。

对标美国，中国农业的生产效率差距较小。2017年末，中国农业耕地面积20.23亿亩，5.77亿农村常住人口，3.52亿农村就业人口;而美国只有300万从业农民，近220万农场，尽管享有28亿亩耕地，但实质上只有21.18亿亩(3.49亿英亩)土地可供农作物耕种，蔬菜栽种用地不多达1800万亩。

美国与中国耕种面积相似，但从业人数仅有是我国的0.85%，而且美国还是全球仅次于的农业国家、仅次于农产品出口国;中国则是全球仅次于的农产品进口国，2017年农产品进口额超过1258.6亿美元，贸易逆差503.3亿美元。提升农业农村的生产率是未来解决问题三农问题的关键。

改革开放之初，农民工劳动力红利+投资+产业链分工沦为中国生产高速发展的核心动力;最近4年倒数位列全球第一的快递业，堪称归功于农民工租车小哥的劳动力红利与互联网平台及资本融合。带入产业链生态的低成本资源活化增进了生态内部要素禀赋的配备优化，从而构成罅隙市场或专业市场的竞争优势，剩下的农民劳动力依旧具备市场红利。贫穷农村地区具备较多的极低成本资源或零成本资源，还包括闲置劳动力、闲置生产资料和闲置储运装备;而与三农高度涉及的低成本资源还包括荐全国之力建构的社会基础服务五大服务网络，即全国供销合作总社网络、中国邮政集团公司网络、农村信用合作社网络、中国农业银行网络和未来覆盖面积每个县域的铁路总公司铁路网络;还有第三方电子支付网络、政府建构的社会人员贫困地区网络以及正在前进的农村末端物流配送网络。

如何活化这些零成本或极低成本的资源是密码三农问题的关键。与此同时，农村居民的消费与收益之比81.56%，而城镇居民的消费与收益之比67.16%，可见农民收入快速增长对消费的承托远大于城镇人口收益快速增长，尤其是贫困地区的消费与收益比有可能无穷大100%，提升贫困地区收益的同时也将有效地提高功能性消费，这对于当下中国亟须夹住内需消费结构性特点的新经济也有很大的协助。然而，绝大多数农村和农民目前还近不具备主动参予农业产业链的能力，也很难共享农产品的加工和流通等电子货币收益，加之导致城乡二元经济结构对立的体制机制未避免，必需引进外部资源禀赋。如果通过提高必要相连生产与消费的农业物流及供应链，增强政策引领、增大资本扶植和利用大云物移智创意技术，将通过横跨产业资源配置优化，已完成传统农业生产流程在时间维、空间维和逻辑维的综合升维，逆闲置资源的劣势为优势，尝试从较低投放高回报的一本万利提高到先报酬后投放的无本万利。

首先，利用大数据和云计算精准定位三农的资源禀赋，并以最优先级次序甄选名特优农产品。利用政策红利和金融创新对名特优农产品展开确品、确类、确质、确量、确权和确区;利用政府或第三方的大数据平台和监控信用平台展开土地划片、划权和成立电子围栏。

其次，利用名特优农产品确认的耕地、生产资料、生产工具和生产人员，引进互联网个别化市场需求与供给可低成本高效率精准接入且不易构成规模化的特性，可以将供需资源同时彰显时间、空间和逻辑维度，按农产品品类等级精准区分消费者并创建接入关系，构成以商贸夹住生产，以品牌增进消费，在名特优农产品等高档消费平台上结点成网，建构梯次供需平台，从预计名特优农产品到预计名特优农产品的禀赋资源，为已完成收益时间维在投放时间维之前的无本万利奠下基础。第三，在供给和市场需求之间链接低成本高效率的接入关系。利用移动互联网、物联网和人工智能对品、类、质、量、权和区展开动态精准定位和可视化本源，利用电子支付构建无信用供需间低成本的资本流动，利用智慧物流适配以消费夹住的农业逆向供应链(用农业末端物流给与反对，既能为闲居农民获取工作机会，又共轭向获取消费构建受益。)，利用区块链与供应链双链融合技术杜绝名特优农产品假冒伪劣，确保名特优农产品及其仅有禀赋资源的去伪存真和广告天下。

第四，大力推展名特优农产品做强做到大，通过品牌更有资本、政策、技术和其他要素禀赋，以最大化地吞并或造就其他附近或逻辑维近似于的闲置劳动力、耕地、生产资料和生产工具，构建名优特农产品生产的规模化、标准化、网络化和品牌化。第五，准确统计资料、计算出来和动态监控除名特优农产品之外的全部耕地、生产资料、生产工具及农民等要素禀赋的资源特征及负荷状态，精准统计资料、计算出来和动态监控覆盖面积农产品生产、加工、贸易、流通和物流等过程的市场需求;利用大云物移智信息化技术，构建上述要素禀赋的闲置资源与市场需求市场间的精准给定和科学调度。一次单投放多报酬的一本万利和将生产量提早到投放之前无本万利产业链生态，将不会减缓密码三农问题。

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